广水市委常委、常务副市长 何庆海
2011年，广水市各地各部门认真落实市委市政府工作部署，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，纠风工作取得明显成效。基层贯彻落实强农惠农政策的监督工作、教育乱收费的治理工作、医药购销和医疗服务中不正之风的查处工作、公路“三乱”行为的检查工作以及“三评两查”治庸问责的推进工作都得到了不断深入。纠风工作是经济社会跨越式发展的迫切要求，也是人们群众的热切期望，我们将统一思想，增强纠风工作的新认识，推进纠风工作再上新台阶。
突出重点 明确纠风工作新任务
根据省纠风工作会议部署，我市今年的纠风工作要重点抓好以下几个方面。
紧紧围绕维护群众切身利益开展纠风工作。一是切实解决涉农乱收费和侵害农民权益的问题，严禁在农村基础设施建设、农村公共服务中向农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等与民争利的行为，防止农民负担反弹。二是切实解决教育乱收费的问题，强化对国家专项教育经费监管，严肃查处挤占、截留、挪用等违纪违法行为，确保资金拨付及时、使用安全。三是切实解决医药购销和医疗服务的问题，继续加大力度，深入破解群众“看病难”、“看病贵”的问题。四是切实解决电信领域侵害消费者权益的问题，加大监管和治理力度，重点整治各种违规收费行为，对恶意违规、屡纠屡犯的责令停业整顿。
紧紧围绕优化经济发展环境开展纠风工作。一是重点治理涉企收费和服务不优的问题，全面清理涉企各种收费，严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。二是重点治理公路“三乱”的问题，加大公路收费和执法的监管力度，巩固车辆超限超载治理成果，强化源头监管，规范涉路涉车执法行为。三是重点治理零售企业向供应商违规收费的问题，对于零售商向供应商收取的签订合同费、新品进店费、开户费等各种不合法、不合规的费用，都要认真清理，一律禁止。四是重点治理金融机构违规收费的问题。银行业金融机构要自查自纠，对不符合政策规定的收费项目，坚决予以取消。要按照统一部署和要求，在官方网站和营业网点逐项公示服务名称、项目功能、适用客户、收费依据和收费标准，严格按照公示价目表收费，不得自行变更。
紧紧围绕规范行政行为开展纠风工作。一是全面清理规范市级行政权力和政务服务事项的行为。围绕建设服务政府、法制政府、责任政府和廉洁政府的总体目标，对没有法律、法规、规章依据的行政权力和政务服务事项要予以取消或废止，确保行政权力和服务事项依法、公开、规范和高效运行。二是全面清理规范党政机关举办节庆活动的行为，严禁举办已经取消的活动，经批准举办的活动要严格控制规模，严格报批程序。三是全面清理规范房屋拆迁和土地征用的行为，加强对征地拆迁的监管和拆迁补偿、搬迁安置等政策落实情况的监督检查，促使依法、文明、和谐拆迁。
创新方式 务求行政工作新实效
民主评议政风行风工作是促进部门和行业改进作风的重要手段，是广大群众参与民主监督的有效形式。按照全省纠风工作统一部署，以行评为契机，以被评为动力，查问题、抓整改、转作风、促落实。务求行评工作取得实效。
把握重点内容。评议内容要突出依法行政、转变作风、履职尽责、效能建设、规范服务五个方面，重点评议部门和行业是否认真执行市委、市政府重大决策部署；是否制定优化发展环境的具体政策措施，最大限度减少行政许可项目；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派以及不作为、慢作为、乱作为。
明确关键环节。行评工作要坚持问题导向，集中抓好自查自纠和问题整改两个关键环节。各部门要采取内部自查和主动征求服务对象意见相结合的办法，全面排查本部门和本系统存在的问题，及时纠正个性问题，深入分析共性问题产生的原因，针对突出问题，制定整改措施。
创新结果运用。一是整个评议活动结束后，要及时向市委、市政府报告情况，在全市范围内通报表彰优秀单位。二是向所有参评单位的上级主管部门书面通报行评结果和有关情况，让该单位的主管部门及时了解掌握情况。三是对未达到合格要求的参评单位发书面整改通知书限期整改，问题不解决不放过，群众不满意不通过。四是市纠风行评领导小组对民主评议不合格单位“一把手”就行诫勉谈话。五是评议结果与党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、文明行业（单位）评选等挂钩。
严肃行评几率。行评工作开展以来，取得了一定的成效，但近年来也出现了一些不好的苗头和倾向，特此强调，一方面，今年的行评工作要创新方式方法，另一方面要严肃行评纪律，坚决遏止“扎扎实实走过场、认认真真搞形式”的倾向。
加强领导 再创纠风工作新局面
今年的纠风工作专项多、任务重、要求高，各地各部门务必高度重视，精心谋划，扎实推进，务求实效。加强组织领导。进一步完善市委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、纠风办组织协调和监督检查的领导体制和工作机制。坚决执行“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把加强行业管理与加强行风建设和作风建设紧密结合起来，做到一同研究部署、一同监督检查、一同考核落实。
加强制度建设。“标本兼治”、“纠建并举”是多年来纠风工作积累的基本经验。在深入做好“纠”的工作同时，要在“建”的方面下更大功夫，真正把政风行风建设纳入科学化、法制化轨道。要善于在不正之风易发、多发领域发现治本的切入点，督促部门和行业完善制度设计，健全监督制约机制，从源头上防治不正之风，杜绝事故、案件的发生。
加强监督检查。继续在全市开展“三评两查”治庸问责活动，着力解决干部“庸懒散软”的问题。要抓典型、抓查处、抓公开曝光，推动纠风工作有声势、有力度地开展。要加大查处力度，以群众反映强烈的教育医疗、涉农利益、食品药品安全、企业负担等方面的突出问题为重点，特别市对社会关注、顶风违纪、性质恶劣、损害群众利益和破坏发展环境方面的典型案件，发现一起、查处一起，绝不手软。要严格责任追求，对不正之风问题严重的地方和部门，严格追究有关领导失职渎职的责任。
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