省第十次党代会报告把 “支持随州建设世界华人谒祖圣地,打造中国专用汽车之都”写进了全省“一元多层次”战略体系。市委再一次明确把“圣地车都”作为随州经济社会发展的主线来推动,进一步指明了方向,明确了目标。作为交通运输部门,要发挥交通先行之责,打牢发展“底盘”,服务“圣地车都”。 抢抓“四大”机遇,打牢发展“底盘” 未来十年,也将是交通跨越发展的 “黄金十年”。打牢发展“底盘”,必须要抓住机遇,抓好机遇,用活机遇,服务发展。 一是“黄金十年”重大机遇,交通首在其要。对于交通而言,未来十年,也是跨越发展的“黄金十年”。随州独特的区位优势,与河南接壤,是我省的北门;又处在省会武汉与省域副中心城市襄阳的中间位置,交通“大底盘”与综合运输枢纽的构建,都将为随州交通发展带来“黄金”机遇。 二是“圣地车都”提级实施,交通势必先行。省第十次党代会把随州的“谒祖圣地、专汽之都”提升为省级战略实施,这对交通部门提出更高的要求。交通基础设施要配套完善,旅客运输要方便快捷,专汽物流要提档升级,这些要求就是交通发展的机遇,更是跨越发展的动力。因此,交通运输部门必须先行发展,打牢服务“圣地车都”的交通基础。 三是“地级随州”全面发力,交通首当其冲。经过12年的发展,地级随州的基础设施、经济实力、发展环境都取得了较好成绩,多项发展指标位居全省前列,为跨越发展奠定了良好基础。与此同时,交通事业率先突破,先行发展,“十一五”期间,交通基础设施建设投资占全市固定资产投资的10%左右,为全市经济发展起到直接推动作用和基础保障作用。 构建“四大”体系,打牢发展“底盘” 打牢发展“底盘”,必须要“硬件、软件”一起抓,协调并进,合理配置,科学推动,构建综合交通运输体系。 一是以重大项目为基础,建设交通路网“硬件体系”。打牢“大底盘”,必须要贯穿“大动脉”。当务之急要大力推进麻竹高速随州至襄阳段建设,真正建成汉十、随岳、麻竹三条高速交汇互通,县市区通高速,重点乡镇有出口的高速公路网。加快推进十岗至厉山一级公路建设,将316国道城区段迁出城区,形成随州城区的东外环结构。加快推进107、312、316等3条国道,牛程线、寺沙线、小应线、随南线、宋长线、平伏线、周新线等7条省道540多公里刷黑提档升级,全面形成以随州城区为中心,辐射全市各个乡镇的“两小时交通圈”,即从随州城区到全市任何一个乡镇不超过两小时,全面拉近“空间距离”。 二是以服务民生为根本,建设交通行业“服务体系”。打牢“大底盘”,必须要连通“小血管”。未来五年,要加快县乡等级公路改造,新改建县乡等级公路402.8公里,旅游公路250公里,全面形成随县、广水、大洪山三个辐射乡镇的交通区域副中心。加快推进通村公路建设,实现100人以上的自然村通公路,规划新建通村公路5000公里,彻底改善农村交通面貌。全面推进农村综合交通运输服务站建设,提升村村通客车的班次覆盖率,形成“人便于行,货畅其流”的新型农村交通运输格局,全面构建交通优质服务体系,全方位服务社会民生。 三是以枢纽城市为目标,建设综合运输“网络体系”。市委、市政府在全市“十二五”经济社会发展规划的指导思想中已经明确指出:“要把随州建设成为襄十随城市群重要的运输枢纽和物流中心”。要发挥区位和成本优势,大力推进物流中心和仓储基地建设,把随州建成武汉、襄阳等大城市大宗货物的储藏基地和运输枢纽;要发挥随州产业优势,加快建设“九大园区”,即随州汽车钢铁物流园、曾都开发区汽车配件城、粮食现代物流中心、随县农副产品冷链物流中心、随州市香菇加工物流工业园、广水杜家湾物流工业园、三友冷链物流园、香江商贸物流园、随县北岗物流园。要发展现代运输业,构建公路、水路、铁路无缝衔接的交通运输体系,方便群众出行和服务旅游经济。 四是以科学发展为要义,建设交通运输“创新体系”。创新是灵魂,交通发展必须紧紧依靠创新,走科学发展的路子。要抓好技术创新,因地制宜,总结一批“土技术、土办法”,形成专利,逐步节能减排,降低成本;要抓好方式创新,转变交通发展方式,坚持“适用就是最好的,自然就是最美的”,走科技、环保、循环发展的路子。 强化“四大”举措,打牢发展“底盘” 空谈误国,实干兴邦。打牢发展“底盘”,必须要充分发挥党组织的领导和战斗堡垒作用,在抓落实上下足功夫,扎实苦干,创造性地推进各项工作。 一是强化实干传统。交通多年来一直传承着实干兴邦的优良传统,一直保持着实干的浓厚氛围。市委书记刘晓鸣到交通调研时曾指出:交通是一支能打硬仗的队伍。全市交通运输系统要继续发扬实干精神,实干、苦干、巧干,实实在在做事,扎扎实实做成事,一步一个脚印地做好交通工作。 二是强化开拓精神。当前,交通面临着诸多难题,如建设资金缺乏,筹融资难;燃油税改革后的人员包袱沉重等,我们必须要正视问题,迎难而上,开拓进取,用创造性的思维和办法来解决交通发展中的问题。全系统都要始终保持昂扬斗志、奋发向上的精神风貌,始终保持克难奋进,开拓创新的工作氛围,在逆势中推动交通事业持续科学发展。 三是强化组织堡垒。交通要发展,组织是堡垒。要切实推进交通系统基层党组织建设,扎实推进“五个基本,七个体系”,做到强基固本;扎实开展“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动、“创先争优”活动、党员先进性、纯洁性教育活动等,不断增强党员党性意识和基层组织堡垒作用;切实加强领导班子建设、党员干部队伍建设和人才队伍建设,注重培养选拔品德好、能干事的年轻干部,建立结构合理、充满活力、团结奋发的领导班子和干部人才队伍。 四是强化廉洁保障。廉政建设为发展护航。要进一步强化党风廉政建设目标责任制和领导干部廉洁自律各项规定,开展廉政教育,健全廉政机制,不断深化“廉政交通”建设;进一步开展“十个全覆盖”、“纪检监察派驻”、纪委、检察院、审计等八个部门共建活动,自觉主动接受社会监督,增强防范意识,筑牢廉政防线;扎实开展“三评两查”、政风行风建设、优化发展环境、纠风治乱等工作,培树良好的交通形象。(作者系市交通运输局党组书记、局长) 曹 平
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