8月22日,随县召开农村集体产权制度改革工作推进会。 县委副书记、县长陈兴旺讲话,县委副书记李经发主持会议,县人大常委会副主任谢家林参加会议。 为什么要推进农村集体产权制度改革? 对随县来讲,推进农村集体产权制度改革,有以下意义: 01 有利于盘活各类要素资源,优化农业的支撑条件。 02 有利于培育壮大各类市场主体,推动农业转型升级。 03 有利于创新精准扶贫模式,强化农村社会治理。 此次改革的重点任务是什么? 清产核资工作。 成员资格认定工作。 股权配置工作。 改革的几个实施阶段: 1、试点先行 2017年,在高城镇、厉山镇、洪山镇选取四个村,开展集体资产清产核资、农村集体经济组织成员身份确认和推进集体经营性资产股份合作制改革,2017年12月完成,总结一套可供全县借鉴的工作模式。 2、全面推进 2018年,全县全面启动农村集体资产清产核资和集体经济组织成员身份确认工作,年底基本明确集体资产所有权归属和集体经济组织成员身份,建立集体资产和集体经济组织成员管理制度; 到2020年,全县完成集体经营性资产股份合作制改革,确立农村集体经济组织的法人地位,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度和具有随县特点的集体经济治理体系,集体经济总量实现明显增长,财产性收入占农村居民人均可支配收入的比例得到显著提高。 推进农村集体产权制度改革, 陈兴旺怎么说? 要按政策法规办事1 把研究法规政策、吃透上级精神作为推进改革的基础性工作,把依法、民主、公平、公开、公正等原则贯穿改革全过程,邀请在群众中有威望、有水平、有觉悟的党员干部群体参与改革; 要按规定程序操作2 在备案审核环节、签字背书环节、会议表决环节做到抓铁有痕、踏石留印; 要按时间节点推进3 纪委、监委组建工作专班,深入到各地检查督办,县经管局加强日常调度督办,拿出具体的“路线图”和“时间表”,每月汇总、统计、通报工作进展情况,对进展缓慢的乡镇查明原因,加强指导,确保改革按期“交卷”; 要防住各类风险4 既要防范道德风险,也要防范经营风险,还要防范社会风险,真正让改革惠及广大农民; 要尊重农民意愿5 在改革过程中,不搞强迫命令,不搞“一刀切”,要通过教育引导,让群众自觉自愿地支持改革、参与改革,发挥群众的聪明才智和创造精神,支持农民和企业大胆创新,在改革中创出新的路子、创造新的模式。 图文来源:程鹏 |