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对市四届政协二次会议第18095号提案的答复

2019-9-25 10:51| 发布者: 隋意| 查看: 10533| |来自: 中共随州市委宣传部
周璇委员:
    您提出的关于“加大对我市文化产业发展的几点建议”的提案收悉,现答复如下:
    您从“树立随州文化自信”的高度出发,深入分析了随州在弘扬地方精神、宣传特色文化、推广旅游文化,打造文化强市过程中有待推进和提高的问题,并且有针对性地提出了“1、塑造随州大文化氛围。2、整合地方旅游特色打造文化传媒。3、加大文化事业投入和基础人才培育”等一系列建议。这对于当前我市奋力推进“随州特色产业增长极”的发展大有裨益。我们非常重视,认真研究,充分吸纳,现结合会办单位意见和工作进展答复如下:
    党的十九大报告指出“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强”,我们高度重视随州文化发展规 划和落地建设。
    一、科学谋划,布局文化随州规划建设
    着眼顶层设计。2017年10月经省人民政府批准的《随州市城乡总体规划(2016-2030)》中,城镇化发展策略为坚持弘扬文化,彰显特色发展战略,建设历史文化名城。按照建设“神韵随 州”的总体目标,发挥历史文化优势,在城市建设中充分挖掘随 州历史文化元素,突出炎帝、编钟等文化品牌效应,弘扬国家历史文化名城价值。对随州城市形象定位为“弘扬历史文化内涵的特色化文化名城”,以“编钟文化和炎帝文化”为重点,保护、 传承与弘扬历史文化,使城市更有文化韵味。
    另外,我市通过省两会向省人大、省政协积极建言献策,提交了《关于支持建设炎帝故里国家文化公园的建议》、《关于支持中国(随州)编钟音乐之都产城融合发展示范区建设的建议》、 《关于将“汉(水)东周文化大遗址走廊工程”纳入省荆楚大遗 址传承保护工程的建议》等提案。力争把随州的文化发展上升到省级高度,寻求省委、省政府在政策、项目、资金、人才等方面的大力支持。
    其二市文体新广局成功将“擂鼓墩古墓群”申报为《国家大遗址保护项目库》,并联合市旅游局整合炎帝故里景区、擂鼓墩遗址保护区、随州市博物馆等三处文化旅游资源,积极创建国家5A 级旅游景区。
    其三市文体新广局配合省文物局积极编制《大别山革命文物保护利用战略规划》挖掘随州红色文化资源;贯彻落实《乡村振兴战略》制定乡村文物保护方案;完成洛阳九口堰革命旧址、田王寨、戴家仓屋等第八批全国重点文物保护单位的遴选和报审工 作,夯实随州文化发展的根基。
    入手微观建设。其一为恢复随州历史文化名城的古城风貌。我市投资10亿元实施随州东护城河改造工程。修缮随国古城墙, 疏通护城古河道,安装编钟元素护栏,铺设青砖石条漫道,编钟造型路灯亮化;
    其二为彰显随州在中国历史的重要地位。我市投资3200万元兴建大隋苑文化广场和杨坚故居博物馆。全面展现隋炀帝杨坚 “改革货币、重振汉化、开创科举、开启运河”等八大功绩,复原雪窦井、大隋桥、神龟、臂力石、拴马桩、下马石等历史文化景点;
    其三为确保随州出土珍贵文物留在家乡。我市投资2000万元在市博物完成了《早期曾国——随州叶家出土文物展览》陈列布展工作,溯本求源集中展示距今三千年前古曾国历史文化遗 产;其四为做好 5A 级旅游项目创建工作,在全市火车站、汽车站、高速路口、十字街等主要公共场合投放大量公益宣传牌,宣传推荐“文化旅游随州”。通过一系列文化工程建设全方位凸显 随州文化发展的成果,让看随州老百姓“看得见山水,记得住乡 愁,传承好文脉”。
    二、加大宣传,打造随州文化特色品牌
    实施文化走出去战略。其一借助文化平台,推介特色资源。我市连续四次组织竞演团队赶赴北京,参加中央电视台举办的 “魅力中国城”、“经典咏流传”等知名大型文化活动,推介随州的编钟文化、炎帝文化、佛教文化、西游文化、银杏文化等,通 过全国微信投票、专业团队策划、名人代言城市、文化品牌营销、 著名学者点评、产业项目洽谈等环节,提高了随州文化的知名度 和美誉度;连续多年将编钟、漆器等特色文化产品,中国(随州)编钟音乐之都产城融合发展示范区等特色项目,在中国(深圳) 国际文化产业博览会上进行展览推介,扩大了随州文化产业的知 名度和美誉度。
    其二利用文物遗产,擦亮特色名片。随州博物馆先后在意大利罗马博物馆,首都博物馆、深圳博物馆、苏州博物馆、无锡博 物院、宁波博物馆、长沙博物馆、南宁博物馆、金华博物馆等国内外知名文博单位举办《曾国青铜器专题展览》,提升了随州文化在学术界的影响力;精心策划戊戌年世界华人炎帝故里寻根 节、编钟出土40周年等系列纪念活动,重点突出其国际影响力, 着力巩固“谒祖圣地、编钟之乡”的文化品牌。
    其三提炼文脉精髓,做好特色大餐。按照系列化、项目化、品牌化的要求,将围绕历史题材实施“六个一”文化创意精品工 程,深度挖掘随州特色文化的背后故事。策划编著一套书(编著 一套随州文化的通俗丛书)、编写一句词(编写一句朗朗上口的广告词)、编曲一首歌(编曲一首百听不厌的特色民歌)、编排一 台戏(编排一台百看不厌的歌舞戏剧)、编导一部片(编导一部内涵深刻的史诗影片)、编制一件礼(编制一件人见人爱的伴手礼),成为游客必读、必记、必听、必观、必看、必购的必游首 选之地,以此来吸引游客、留住旅客、固化游客对随州历史文化的美好印象。
    践行财智引进来方针。其一突出特色文化,打造“一地一品”。将引导县、市、区依托本地文化资源优势,扬长避短,错位竞争,形成文化特色差异化发展态势。支持各地在新型城镇化和特色小 镇发展过程中找准自身定位。如支持安居镇着力编制九街十八巷的古建文化、马坪镇着手建设詹王故里的饮食文化、大洪山用心推动慈恩小镇的禅宗文化等特色文化街区建设。
    其二出台文化产业规划,落实“招财引智”。我市成立了“文化旅游招商分局”等9个招商专班,积极抢抓转型升级创新驱动示范城市建设的机遇,推动文化与其他产业融合发展。大手笔、高标准规划了投资100亿,占地5000亩的中国编钟音乐之都项目;投资80亿占地4000亩的桃李春风时光记忆文旅小镇项目; 投资30亿元,占地1500亩大随文化创意产业园项目;投资15亿元,占地400亩擂鼓墩青铜(编钟)非遗古镇等文化产业招商方案。大力推进PPP 文体项目,以解决政府资金不足、管理不到位、运营缺乏专业人才等困惑。
    其三培育文化产业园区,形成“一企一策”。我市将建全现 代文化产业体系和市场体系,完善文化经济政策,培育新型文化业态。在文化、旅游产业发展项目中选择3—5个基础条件较好、 主导产业突出、集聚效应较高的进行重点培育,针对不同企业类 型,制定与之配套的相关政策。支持企业争创国家级文化产业示 范基地(园区)、国家级旅游产业示范基地(园区)。推进产城融合发展建设将文创产业园区、文化街区,建成游客观光购物区、 市民体验休闲区、群众幸福感受区,实现文化资源优势转化为文化产业优势。
    三、创新发展,积极落实文化普惠政策
    加大文化硬件投入。其一加大资金投入力度。我市将启动随 州科技馆、非遗展示馆、图书馆新馆,少年儿童宫等文化公益事业建设。吸引社会各界参与随州非遗文化保护工作,探索“学校 +基地+公司”非遗生产性保护模式盘活随州文化遗产资源,让 藏在深闺中的文化遗产活起来。并实施“文化+金融”、“文化+旅游”、“文化+互联网”项目,做好文化产业经营发展。积极扶 持本地编钟、漆木器等优势文化旅游企业进入资本市场挂牌上市,吸纳社会资本投资做大做强随州文化产业。
    其二加大文化惠民力度。我局将完善全市公共文化服务体 系,继续推进“三馆一站”免费开放,在全市东西南北四个区域 设立图书馆、博物馆分馆,让市民出门15分钟就能欣赏图书馆 和博物馆,打造15分钟文化圈。丰富群众文化生活,扎实开展 “读者选书政府买单”、“送戏下乡”、“戏曲进校园”,“服务农民、服务基层”,“深入生活、扎根人民”,通过“周周有活动、月月有赛事、季季有精彩”等“五进主题文化服务活动”的开展,满足社会各阶层的精神文化需求。
    增强文化软件实力。其一保证人民群众的基本文化权益。将深入宣传贯彻《公共文化服务保障法》、《文物保护法》、《公共图书馆法》等相关法律法规。落实《随州市基本公共文化服务实施标准(2015年—2020年)》。并制定实施《随州市公共文化服务体系建设绩效考核办法》,开展全市公共服务体系建设绩效评价。 确保每位市民的基本文化权益得到充分保障。
    其二培养随州文化发展的后备力量。培养事业型人才梯队,我局将利用“随州市湖北曾随文化研究中心”的科研平台,借助湖北省考古所随州工作站设立,委托其代为培养随州文物考古专 业技术人员;落实湖北省振兴戏曲工作部署,继续支持随州花鼓 艺术剧院与院校联合办班,培养随州戏曲艺术后备人才。
    组建经营性人才团队,重点引进一批懂文化懂经营的复合型人才,充分利用我省大专院校丰富人力资源优势,进行选拔培训。并由政府出资组织文化企业负责人到文化产业发达地区考察学 习,到高校课堂进行短期培训,文化产业干部到文化产业发达地 区挂职,举办高层次讲座,转变文化经营者的思想观念,开拓眼界视野,提升管理能力。力争通过3-5年内建立老、中、青完备 的文化人才梯队,保障随州文化事业、文化产业健康可持续发展。
    随州历史文化底蕴深厚,大力发展文化软实力有国家、省文化产业政策指引,有市委、市政府的高度重视,有相关部门的齐 心协力、克难奋进,有全市文化工作者的辛勤努力,有如您们这样的政协委员给予的关心与支持,随州文化产业一定会做大做强,成为新的增长点,真正实现“文化强市”的目标。最后衷心希望您一如既往地对我们工作给予监督与支持,并提出更多的宝贵建议。
    
中共随州市委宣传部 
    2018年4月22日

主管:中共随州市委宣传部 主办:随州日报社

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