随州新闻网讯 近年来，市人社局立足职能职责，从社会保障、技能培训、就业招聘、驻点帮扶等方面采取措施，注重培训提升技能，搭建平台，促进贫困劳动力转移就业和就近就地就业，扎实做好社保健康扶贫，推动助力建档立卡贫困户精准脱贫，工作取得较好成效。 精准发力 层层压实工作目标化，明确任务方向。印发《随州市就业扶贫工作实施方案》《随州市深化就业扶贫劳务协作三年实施方案（2018-2020）》《随州市健康扶贫三年行动实施方案（2018-2020）》。 目标项目化，强化工作力量。成立随州市人社局精准扶贫工作领导小组，由局长任组长亲自抓；下设就业扶贫、社保扶贫、技能扶贫、驻村扶贫四个工作专班和综合协调、作风建设两个保障专班，由局领导班子成员分头负责具体抓；领导小组每两个月至少研究一次扶贫工作。 项目工程化，具化实施路径。各工作专班结合我市实际，进一步细化工作措施，通过一项项具体的工程抓落实。一是开展“人社阳光扶贫政策进农户”活动，编印发放人社扶贫政策宣传单超过10万份，制作人社扶贫政策“微视频”。二是开展“全民参保行动”，筹集财政资金4232万元为贫困参保对象代缴居民养老保险费（2017年42449人、2018年56386人，标准为每人100元）和医疗保险费（2017年代缴1582万元、2018年代缴1662万元），做到“应保尽保”；落实社会保险待遇政策，今年以来全市共为37391名贫困老人发放养老待遇347万元，为61043人次贫困人员报销住院费用22621万元，做到“应付尽付”。三是积极搭建就业扶贫招聘平台，近两年累计组织600余家用工企业开展“春风行动”“扶贫日专场招聘会”“区域劳务协作精准扶贫招聘会”等招聘会37场次，发布用工信息4.6万余条次，累计促进贫困人员就业12956人。四是开展就业技能培训三年计划，逐村逐户摸清劳动年龄内贫困人员的姓名、年龄、性别、就业失业状况、技能水平、求职意向、培训需求、联系电话等基本信息，建立实名台账，形成“就业需求清单”，做到“调查一人、登记一人、不漏一人”。截至目前，全市未脱贫贫困劳动力有24431人，其中已登记有培训需求意愿的6325人，已组织技能培训5218人，占比82.5%。五是扎实开展驻村扶贫工作，先后向随县淮河镇龙泉村、广水市长岭镇锣鼓田村派驻第一书记，加强村两委班子建设，大力推进产业兴村，目前龙泉村已脱贫出列，锣鼓田村力争在2018年出列。 工程责任化，严格督导考评。将精准扶贫工作纳入局领导班子履职尽责项目清单，将各项工作落实到人；利用大数据比对检验人社扶贫政策落实情况，确保“不落一人、不错一人”；开展人社系统扶贫领域突出问题专项集中治理行动、就业扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，坚持问题导向，既抓工作质效又抓工作作风。 力求实效实做实为创新“培训+就业”政企合作联动扶贫模式，提高技能扶贫实效。技能培训如何有效提高贫困劳动力就业能力，真正做到“授人以渔”，实现就业增收？随州市的答案是“小而精”，培训的规模小、主题小、切口小、角度小，但是方向精确、内容精细、出口精准、服务精心。比如，针对贫困劳动力文化水平和就业技能不高的实际情况，引进远元集团来我市，合作建立“龙头企业＋基地培训＋定向输出＋就业安置”的“修脚师培训”技能精准脱贫模式，充分发挥了项目培训带动就业的引导功能，将扶贫攻坚、贫困人员就业帮扶、技能培训和创业培训融合在特色“小项目”建设中，将“小项目”做大做强，形成品牌效应，实现培训带动就业、创业。目前已开展“修脚师培训”16期550人，合格505人，包括精准扶贫困难人员63人，到远元集团就业349人，平均月薪5000元左右，还有部分人员选择自主创业。培训期间对贫困人员每月另发300元补助。下一步，将在全市推广该模式，到年底计划再培训700名建卡贫困人员。 实行“一村一策一线工作法”，提高就业精准扶贫实效。将就业扶贫的阵地向村延伸，精准摸清村情村况，梳理就业扶贫政策，找准结合点，分类施策。比如：针对部分贫困村附近有较大型企业、产业项目或旅游资源比较丰富，认定一批就业扶贫基地、就业扶贫车间、社区工厂等，就近吸纳就业797人；针对劳动力富余的贫困村，积极开展劳务输出对接，组织转移就业1063人。针对重点扶贫村集体经济薄弱问题，专门开发一批村协管员、环卫保洁、园林绿化等乡村公益性岗位，优先安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力，既能减轻村级负担，又能实现贫困劳动力就地安置就业，今年已安置260人。针对以香菇种植为主要产业的贫困村，联合农业部门在全市开展香菇标准化生产技术项目制培训班，及时解决病虫害加重、烂袋增多等问题，降低菇农损失，提高种植效益。计划对全市种植户进行一次“全覆盖”技术培训，目前已组织1万多人次。 大力推进“社保共享计划”，出台系列措施，确保参保对象更加方便快捷地享受到惠民政策。针对过去养老保险参保对象退休后领取养老金，需要到经办窗口进行集中生存认证问题，我市及时取消了该做法，开发了手机微信平台“刷脸”验证系统，参保对象在家里“不出门”就可以完成操作。针对贫困对象医疗费用多部门帮扶政策，在我市城乡居民医保信息系统的基础上，筹措72万元开发整合了“基本医疗保险+大病保险+民政医疗救助+大病医疗补充保险”“四位一体”健康扶贫网络系统，已于今年7月份正式运行，精准扶贫对象就医报销实现“一站式”即时结算，彻底解决了过去“先垫后报”的问题。 再接再厉持续给力在养老保险方面：一是做好记账工作。目前全市各级城乡居保经办机构代缴资金已到位，对已经核实身份的人员，及时录入到城乡居保经办系统，确保工作进度不掉队。二是做好动态管理。全市精准扶贫对象和重度残疾人员实行动态化管理，对于新纳入的扶贫对象和重度残疾人，我市将继续查漏补缺，对符合城乡居保精准扶贫对象条件的遗漏人员，积极衔接扶贫部门开展摸底排查，确保不漏一人。三是进一步完善信息系统，提高工作效率。 在医疗保险方面：一是积极争取政策支持，多方面拓宽资金筹措渠道。重点是想办法吸收社会力量参与精准扶贫，鼓励社会公益事业投身于医保扶贫中来。二是强化监督，以“精准”监督“精准”扶贫。加大查处的医保服务违法违规行为的力度，让精准扶贫政策真正落实到基层，切实增强群众的“获得感”。三是扩大宣传面，加大医保政策的宣传力度。上下联动形成合力，深入基层，把政策讲清楚、意义讲明白、道理讲透彻，使农民真正认同认可城乡居民医保工作。 在就业方面：一是加大宣传力度，营造良好的就业扶贫工作氛围。二是扎实开展技能培训工作，针对贫困户的需求，深入到乡镇、村组，就近就业地开展了多专业的培训。三是深化劳务协作，促进贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。四是进一步落实扶持政策。对符合条件的企业及个人发放就业补贴、一次性求职补贴、一次性创业补贴、社保补贴、稳岗补贴、农家乐精准扶贫创业补贴和就业补贴。
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