迎难而上谋发展 赶超争先促竞进
——访广水市市委副书记、市长田涛
广水市市委副书记、市长田涛（右一） 主持人：刘佳（左一）
广水市市委副书记、市长田涛
主持人：各位网友，大家好！欢迎关注随州市政府门户网站在线访谈，我是主持人刘佳。今天，我们有幸邀请到了广水市市委副书记、市长田涛同志做客“在线访谈”，和大家一起交流互动。您好，田市长，欢迎做客我们的访谈节目！
田 涛：主持人好，各位网民朋友们大家好！今天，很高兴在市政府门户网上与大家交流。借此机会，我代表中共广水市委、广水市人民政府，衷心感谢各位网友长期以来对广水发展的关心、关注和支持。
得天独厚的鄂北门户城市
1、主持人：广水地处鄂豫之交，素有鄂北门户之称，自古为兵家必争之地。我曾多次到过广水，给我留下了深刻印象。请田市长简要介绍一下广水基本情况。
田 涛：好的，主持人。广水位于鄂东北，全市国土面积2647平方公里，辖17个镇、街道办事处、1个省级经济开发区，总人口93万人。2016年，全市生产总值265.9亿元，增长7.7%；规模工业增加值110亿元，增长9.8%；固定资产投资296.5亿元，增长16.8%；财政总收入21.4亿元，增长2％；地方公共财政预算收入11.2亿元，增长5.6%；社会消费品零售总额111.2亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入24569元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入13926元，增长9.1%。近年来，广水四次蝉联全国双拥模范城，先后被授予全国科普示范市、义务教育发展基本均衡市、计划生育优质服务先进市、卫生应急综合示范市、法治宣传教育先进市，是中国民间艺术之乡、中华诗词之乡和中国楹联文化城市，是全省医改先进市、疾控规范化建设先进市、人口与计生工作进步市、科技创新先进市和省级文明城市、园林城市、卫生城市和绿化模范市。
凝心聚力建设“三个城市”
2、主持人：2017年是广水新一届市委政府的届首之年，是全面实施“十三五”规划的关键之年。请问田市长，广水当前及今后一个时期的总体思路、战略重点是什么？
田 涛：好的，主持人。今年是市乡两级换届后的第一年，我们确定广水当前及今后一个时期的总体思路是：紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“五大理念”和“三维纲要”，坚定不移做好壮工业、拓空间、优服务“三篇文章”，大力实施以346国道为轴线,以马都司城市新区、工业聚集区、徐家河库区为重点的“一线三区”战略，加快建设中国风机名城、中等宜居新城、小康福民之城“三个城市”。战略重点是“五个突出”，即突出转型升级，提升发展质效；突出统筹协调，促进全面发展；突出开放创新，增强发展动能；突出绿色生态，建设秀美广水；突出共建共享，全面建成小康。
为更好促进“三个城市”建设，我们还特别注重在增强“四大优势”上狠下功夫：一是再造交通优势。把加强交通基础设施建设作为县域经济赶超争先的基础支撑，着力弥补交通短板。继高标准建成总投资近1 亿元的应山大道、总投资2亿元的应广大道外，先后启动了投资2.3亿元的徐家河环库公路和总投资12.7亿元的“5+1”工程，即广悟大道、107国道改扩建、泉余线、三李线、十蔡线和中华山旅游大道，特别是投资3.58亿元的广悟大道正在抓紧建设，届时大悟高铁站至应山城区行车时间将缩短至30分钟，真正把大悟高铁变成广水高铁。同时，全力支持配合武汉城市圈环城高速广水段建设，加快形成广水对接大武汉的又一快捷通道。二是提升环境优势。发展环境是一个地方经济社会发展的“命门之穴”，特别对广水这样一个欠发达的内陆山区县市来说，打造一流发展环境、营造比较优势显得尤为重要。今年以来，深入开展了专项整治经济发展环境行动，扎实开展了“四不”问题和“工作不实、弄虚作假”专项整治，对相关问题不留情面、公开曝光，列出整改清单，督促按要求、按时限整改到位。开展专项整治，目的就是为创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事增便利。三是放大政策优势。抢抓中央、省支持各地制定招商优惠政策机遇，迅速了出台了《促进招商引资意见》。为帮助实体经济在下行压力下更好地生存发展，出台了《促进实体经济发展的若干意见》；为调动和激发各地各部门立项争资的积极性，制定了《促进立项争资工作办法》，增加项目前期经费，支持策划包装项目。这三个文件紧密对接了上级政策，为各地各部门争取项目、吸引投资、竞进赶超提供了政策支持。四是巩固生态优势。始终把打造良好的生态环境作为重要的民生，大力培植绿色生态优势，巩固提升广水鄂北生态屏障地位。“绿满广水”三年行动计划全面完成，三年植树造林28.1万亩，其中今年造林7.3万亩。扎实推进徐家河水库综合整治，共拆除网箱9141口、拦网262处，取缔非法渔具398处，实现了“水中无网、水下无桩（杆）、水面无房”，为徐家河国家级湿地公园试点打下了坚实基础。中华山国家级鸟类自然保护区通过国家评审。以推进中央、省交办的环境问题整改为契机，下大气力消除存量环境问题，坚决防范新增环境问题。认真落实“河（库）长制”，联合孝昌、安陆、曾都等周边县市区，严厉打击违规河道采砂行为。统筹推进13个镇污水处理厂建设，正在抓紧开展5个镇污水处理厂开工前期工作。
助推县域经济发展提质增效
3、主持人：近年来，外部宏观形势仍然严峻，经济下行压力仍然存在，转型发展要求更为紧迫。请问田市长，广水在转型发展方面有哪些举措？请您给我们介绍一下吧。
田 涛：好的。近年来，广水始终坚持“发展第一要务”不放松，县域经济发展呈现出“进中向好、质效提升”态势。具体而言呈现三个特点：一是传统工业向新型工业迈出了重要步伐。鼓励风机企业差异化发展，引导双剑风机拓展产品应用领域，帮助湖风风机开拓地铁市场，促进风机产业向高端延伸，连续多年被纳入全省重点成长型产业集群。新能源产业加快成长，目前装机容量已达30.9万千瓦，预计2-3年完成投资100亿元、总装机达到100万千瓦。智能装备产业快速发展，总投资15亿元的智能装备产业园初具规模，毅兴股份有望2018年在主板上市。二是电商发展势头良好。以被纳入全国第二批电子商务进农村综合示范市为契机，加快发展电商产业。目前，全市镇村（社区）电商服务网点达到376家，覆盖全市80%以上行政村（社区）。2016年，全市电子商务交易额6.4亿元，同比增长28%。今年上半年为3.8亿元,同比增长8%，其中农产品网上销售额1.3亿元，同比增长6.3%。三是一二三产业协调发展格局初步形成。在发展新型工业的同时，加快推进现代农业、新兴服务业发展，促进一二三产业融合、协调发展。今年上半年，全市农产品加工业产值91.35亿元，增长10.2%。深入推进“个转企”和“百家私企培育”工程，积极培育和引进各类市场主体，中懋酒店投入运营，广茂物流园开工建设，吉美家家具建材城顺利落户。以桃源、丁湾、兴河、观音等为代表的乡村游迅速升温，每逢周末接待武汉、随州、信阳等周边地区游客近万人。四是驱动发展的内生动力不断增强。深入推进商事制度改革，全面实施企业“五证合一”、个体工商户“两证合一”，健全完善权力、责任、收费“三个清单”，进一步释放市场主体活力。上半年，全市新增各类市场主体3000余家，同比增长4%。
美丽山城魅力无限
4、主持人：据我了解，广水是全省唯一的双城区县级市，是一座美丽的山城。请问田市长，近年来广水在城乡建设和管理方面有那些举措和成效？
田 涛：好的。近年来，我们牢固树立统筹发展、城乡一体理念，加快打造宜居、生态、秀美广水。我去年11月份到广水工作以来，切实感受到了城乡功能的完善、管理的提升、环境的优化给群众带来的实惠，大家对美好家园的归属感、自豪感和获得感也不断提升。
一是城市面貌显著变化。秉持城市让生活更美好的理念，持之以恒抓资金筹措、抓配套建设、抓创新管理，提升城市档次和品位。总投资6亿元的“一河两岸”工程全面完工，打造了一个集商务居住、餐饮娱乐、休闲健身、文化展示等功能于一体的“城市客厅”。总投资3亿元的大邦路旧城改造全面完成，打通了城西通道瓶颈，改善了该片区环境，近万名居民从中受益。应广城区主干道全部刷黑，背街小巷实现硬化、亮化、保洁全覆盖，城区新增绿地面积120余万平米，成功创建省级文明城市、园林城市和绿色模范市，城市形象明显提升。目前，印台山文化生态公园、护城河综合治理、城市道路畅通工程等重点市政工程正有序推进；为配合国际军事比赛，对老城区破损道路管网进行了修复，刷黑了城区多条道路，大家都切身感受到了城市建设带来的便利。
二是镇村建设统筹推进。坚持以城带乡、城乡一体发展理念，因地制宜发展，打造各具特色小城镇、各具魅力新农村。抢抓省政府大力推进特色小镇建设机遇，加快打造各具特色小城镇。应办多肉艺术小镇成功入选省级特色小镇创建名单，长岭水上旅游小镇、马坪特色美食小镇、吴店红色旅游小镇、郝店国际军事小镇、蔡河甘薯小镇建设稳步推进，桃源村被评为全省首批“绿色幸福村”建设试点、全国“美丽乡村”创建试点、中国“十佳美丽乡村”典型案例，丁湾、观音、兴河获评省级“美丽宜居乡村”，泉水、吕冲跻身全省“绿色幸福村”试点。
三是城乡管理水平提升。城市“三分靠建、七分靠管”。我们不断创新城乡管理体制，推动由过去的被动管理向主动管理转变，由突击管理向长效管理转变，实施全方位、全过程、高效能管理，促进了城乡管理水平新提升。一方面，全面提升市民素质。持续开展“小手拉大手”、“万人洁城”、“洁美家园”等主题活动，深入开展文明创建，广大群众文明素质不断提升。另一方面，突出重点问题整治。回应群众期盼，常态化开展治吵、治乱、治脏、治堵“四治行动”，以良好市容市貌迎接了省级文明城市复检。
激发经济社会发展动力活力
5、主持人：近年来，随州把创新摆在发展全局的重要位置,大力实施创新驱动战略,加快创建经济转型升级和创新驱动示范城市，深入推进供给侧结构性改革“十大工程”。请问田市长，广水在推进创新发展方面有哪些举措？
田 涛：好的。近年来，广水坚持以创新求突破、促发展，扎实推进“大众创业、万众创新”，全力打造三大平台，助推经济社会发展。一是打造企业科技创新平台。通过争取项目、奖励扶持等措施，引导企业加强与科研院所的对接合作。目前，全市规模以上企业共建成省级科技平台9家、市级科技平台10家，共设立院士专家工作站6家，20多家企业成为武汉高校产学研合作基地，高新技术企业达到19家。二是打造小微企业孵化平台。大力发展“草根经济”，在市工业基地建设中小企业创业园2处，吸引投资者入驻创业，壮大小微企业群体。目前，创业园共孵化小微企业63家，近两年“小进规”企业24家。三是打造电子商务孵化平台。投资8000余万元，建成了2万平方米、全省县市一流的电商运营中心，与阿里巴巴战略合作，引进电商企业25家，培育了邮乐购、供销e站、三商网、阿里巴巴村淘4个电商平台；涌现出了传奇园艺、旗峰电商、弘亿物联网等一批有影响的本土电商营销企业，进一步拓宽了“胭脂红”鲜桃、“应山滑肉”、吉阳大蒜、松淳皮蛋等地方特色农产品销售渠道，形成了广水乃至周边地区电商产业发展的“孵化器”。
推进脱贫攻坚补齐民生短板
6、主持人：脱贫攻坚是党中央、国务院的重要举措，是补民生短板的重要内容。习总书记曾说过，小康路上一个都不能掉队。请田市长给我们介绍一下广水的脱贫攻坚情况？
田 涛：好的。广水属于全省插花贫困县市，大别山革命老区，是全省（大别山、秦巴山、武陵山、幕阜山）四个集中连片特困地区之一。广水有6个镇被确定为全省扶贫开发工作重点乡镇，4个镇被确定为全省老区建设重点乡镇，51个村被确定为全省重点贫困村，现有建档立卡贫困户30164户、贫困人口71629人。通过3年扎实有效的扶贫攻坚，目前已脱贫32294人，存量贫困人口为39335人，贫困发生率降低至5%。今年，我们将继续做好“六个一批”文章，突出薄弱环节，创新方式举措，借鉴先进经验，努力改善贫困人口生产生活条件，确保13个村、1.21万人如期脱贫出列。
一是抓产业支撑。对22个贫困村（含13个年度出列贫困村）新一年脱贫计划进行论证，修订完善产业脱贫规划，让脱贫项目更具针对性和操作性。深入推进脱贫攻坚“春季攻势”行动，采用“企业+金融机构+贫困户”、“企业+贫困户”模式，引导涉农企业、专业合作社参与脱贫攻坚。自去年5月份扶贫贷款业务开展以来，累计发放986笔6206万元。
二是抓易地搬迁。始终把住房建设和产业发展作为易地扶贫搬迁的“两翼”，统筹做好易地搬迁新建与拆旧成果巩固。今年，将完成3260户、6331人易地搬迁任务。目前，全市2016年度搬迁户旧房拆除工作有序推进，290个安置点全部开工建设，8月底前基本完成主体施工，11月底前入住。
三是抓政策兜底。开展大数据比对，对村级扶贫项目、易地扶贫搬迁、教育扶贫资助资金、扶贫小额信贷资金等12个精准扶贫项目进行核查，共比对问题线索5.6万余条，目前正在入户核查和整改。今年4月份起，农村低保保障标准调整为3750元/人/年，现有农村低保10369户20967人；农村特困供养标准调整为7490元/人/年，现有农村特困供养人员5083人。
四是抓助学扶智。落实农村贫困子女“9+3”免费教育，对考取大专院校、高职高专的贫困生提供贷款和资金支持。去年，全市拨付各类助学资金300多万元，惠及贫困学生3400余人。同时，加大职业技能培训力度，组织开展厨师、月嫂、打字员等专项技能培训班4期，惠及贫困人口300余人次。
五是抓医疗救助。加强医疗救助脱贫，提高贫困人口住院报销比例,降低大病保险起付线，加大临时救助力度，积极推行市内先诊疗后付费“一站式”结算机制。上半年，共提高报销比例10185人次，贫困人口住院多报销农合资金658.5万元。
六是抓基础设施。将道路硬化项目向贫困村倾斜，今年保底为贫困村硬化公路71公里；制定农村饮水安全巩固提升工程计划，确保今年争取1000万元安全饮水建设资金；将20个贫困村群众服务中心纳入今年改扩建计划，确保贫困村党员群众服务中心全部达标。
加强作风建设展现良好形象
7、主持人：陈安丽书记到随州任职后，到各县市区开展了调研，提出要大力弘扬“立即、现在、马上”的工作作风，并对广水发展提出了殷切希望，要求广水党员干部继承和发挥优良作风，确保完成全年目标任务。请问田市长，广水在贯彻落实陈书记的重要指标精神、促进工作落实、推动加快发展上有哪些举措？
田 涛：好的。陈安丽书记对广水发展非常关注、关心，到随州任职后迅速赴广水开展调研，对广水发展提出了新要求，对广水干部寄托了新希望。下一步，我市将认真贯彻落实陈书记的重要指示精神，大力弘扬“立即、现在、马上”的工作作风，自觉在思想上绷紧，在时间上抓紧，在行动上赶紧，以竞进作为的状态投身各项工作，努力展示新一届市委、市政府班子新形象。
一是强力大招商。坚持把招商引资作为跨越发展的“一号工程”来抓，建立部门、乡镇月度招商引资汇报机制，鼓励干部外出招商。用好已出台促进招商引资工作的意见，创新重资产招商，对重大项目“一事一议”，努力营造“大招商、招大商”的浓厚氛围。今年上半年，引进到位资金39.86亿元，新引进投资过2000万元以上项目32个，其中过亿元的项目12个。
二是狠抓大项目。抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目。我们坚持经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作清单化，加快推进项目投资。抢抓长江大保护政策机遇，策划包装的徐家河水库水生态综合治理项目已通过国家开发银行10亿元、25年期、低利率贷款评审。以随州市全域新型城镇化全国试点为契机，正在争取国家发改委中城基金10亿元专项建设基金。做细做实印台山生态文化公园、集镇污水处理、马都司新型城镇化等PPP项目，促进早日落地。紧紧围绕产业转型升级、基础设施、生态文明、社会事业4个重点领域，紧密对接5076亿元的中央预算内年度投资项目、5300亿元的湖北省精准发力补短板三年十大重点工程和湖北省扩大有效投资三年行动指引11大工程包，精心谋划项目。上半年，共策划项目110多个，总投资1300多亿元。加快推进项目建设，把48个市级重点项目和29个省、随州市重点项目作为重中之重，促进项目按计划快速推进。上半年，48个市级重点项目已完成投资41.6亿元，占全年投资计划74.1亿元的56%。
三是开展大帮扶。把解决企业生产经营中的困难问题作为重中之重，贴近企业需求开展“一企一策”帮扶服务，下大气力解决一批融资、招工、项目申报、证照办理等影响和制约企业发展的困难问题，促进企业在下行压力下更好的生存和发展。大力优化项目建设环境，切实解决土地征用、林地占用、用电用水、竣工验收等方面的困难。认真落实中央、省减税让利政策，支持实体经济做大做强。上半年，共帮助大自然农业、昌瑞纺织、大洋塑胶等22家企业过桥还贷1.3亿元，帮助30多家企业贷款1.7亿元。先后争取两批、2.86亿元县域经济发展调度资金，为50余家企业提供周转金支持。
四是强化大督查。加大招商引资、立项争资、项目建设、脱贫攻坚等重点工作督办检查力度，对存在的问题建台账、明时限，限期整改，对账销号。成立督查问责专班，对重点工作推进过程中领导不力、进展不快、责任不强等问题严肃问责、严厉追责，查处典型案件，促进各项工作竞进提质、攻坚突破。
网友提问
梦想女娃：风机产业是广水支柱产业，想请问一下田市长未来是否有规划将其做的更大更强？
答：风机产业是我市的传统产业、支柱产业之一，于2012年被中国机械工业联合会授予“中国风机名城”。为做大做强风机产业，促进产业转型升级，我们制定了《广水市风机产业发展规划（2015—2020）》、《2017年巩固风机名城成果工作计划》。我们的目标定位是：按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”的要求，着重围绕全市风机产业的振兴与发展，加快推进风机主业的快速发展，培育配套服务的企业集群。力争到2020年，全市风机产业生产企业户数达到60家以上，新增从业人员2000人，销售额过120亿元，形成10亿元产值企业5户，亿元产值企业20户目标。
赤正诚3：
1、广水对外交通如何改善（铁路，高速）？市内交通又如何改善？比如广办的铁路桥老大难问题如何解决，民间传出要铁路桥扩大成四车道的长远规划的建议政府是否考虑采纳？
答：改善交通设施条件，弥补交通设施短板，更好地助推经济发展、方便群众出行，一直是市委市政府工作的重点。对外交通方面，我们着眼畅通对外通道，率先建成了麻竹高速广水段，高标准建成了总投资近1 亿元的应山大道、总投资2亿元的应广大道，武汉城市圈环线高速已经启动建设，在太平开口，并在杨寨与麻竹高速互通，过境广水的信宜高速正在做前期规划，各项目建成后，广水对外交通将极大改善。
市内交通方面，我们着眼打造市域半小时交通圈、解决城区交通“堵点”问题，先后启动了投资2.3亿元的徐家河环库公路、总投资12.7亿元的“5+1”工程，即广悟大道、107国道改扩建、泉余线、三李线、十蔡线和中华山旅游大道，特别是投资3.58亿元的广悟大道正在抓紧建设，届时大悟高铁站至应山城区行车时间将缩短至30分钟，真正把大悟高铁变成广水高铁。同时，大力实施城区畅通工程，将打通护城河路、应山大道与四贤路通道、电信公司西侧滨河东路，拓宽永阳大道，整治环城东路，新建建设二路，延长广办八一路至铁板桥，实施广水西站地下立交通道工程等，力争从根本上改善市内交通状况。
关于广办公铁立交桥建设，民间要求扩大成四车道的愿望是好的，但就目前而言还不很成熟，因为公铁立交桥的设计由省安委会协调，公路和铁路部门共同设计，目前已经开工建设。同时，广悟大道正在建设之中，其中就有一座四车道的跨铁路大桥。广悟大道建成后，将成为应山、广水城区对接107国道、对接孝感北站的主通道，将大大减轻原公铁立交桥的交通压力，原广办公铁立交桥也将成为广水城区内的一条骨干道路，是否扩宽将视后期广水城区的交通情况规划考虑。
2、应山-广水火车站的公交为什么迟迟无法开通，政府方面有什么对策？
答：应山—广水火车站公交开通，前期市政府和主管部门做了大量工作，开通的各项准备工作基本到位。鉴于目前公铁立交桥正在拆建，通行条件不好，107国道改扩建也正在进行，路况差，待公铁立交桥和107国道建成，具备开通条件，即开通应山—广水火车站的公交。
3、“空降排—2017”国际军事比赛在广水胜利闭幕，这是在广水举办的一项大型国际赛事，广水作为全国双拥模范城，在推进军民融合发展上有没有好的打算？
答：此次“空降排—2017”国际军事比赛历时11天顺利闭幕，我们全力以赴搞好服务协调，保障了赛事顺利进行，受到了空降兵军的高度好评。如何更好地借用这次军演的影响也是我们思考的事，习总书记提出推进军民融合发展，广水在这方面有优势、有潜力。下一步，我们将打好军赛牌，按照建设郝店国际军事小镇的思路，打造一个集国防教育、拓展体验、观光旅游于一体的军民融合发展平台，以实际行动落实好习总书记关于军民融合发展的新要求，推动广水军民融合发展再上新台阶。
主持人：我们期待并坚信，在广水新一届市委、市政府的正确带领下，广水经济社会发展一定会再上新台阶，“中国梦”的广水篇一定会如期实现，广水的明天一定会更加美好！今天的访谈节目即将结束，感谢各位网友的参与，也非常感谢田市长做客我们的访谈节目。
田 涛：谢谢主持人，也非常感谢各位网友，广水过去的成绩，离不开广大网友的热情帮助；开创美好的未来，更需要大家的鼎力支持。衷心感谢大家过去对广水的关心、关注和支持，希望大家继续多关心、关注、支持广水发展，提出好的意见建议，以利于我们更好地改进工作，促进发展。
谢谢各位网友，祝福各位网友身体健康、万事如意！
祝愿随州政府门户网、随州网（随州论坛）越办越好！
主持人：谢谢田市长，也非常感谢网友们的支持与收看，本期访谈到此结束，我们下期再见！
