根据5月8日全市文体新广系统履职尽责工作推进会的工作要求，5月11日，随州市文体新广局履职尽责文化市场督导组组织10名工作人员，分成三个暗访小组。每组对每个地区按经营单位大体10%比例暗访，至少抽查1个乡镇，全市共随机抽查了34家网吧。现将检查情况通报如下： 一、总体情况及存在问题 全市各地文化市场尤其是网吧市场经营秩序取得明显好转，各类违规经营行为得到有效遏制。但是各地文化市场管理不平衡，存在一些问题。主要表现为： 一是部分网吧监管形势不容乐观，仍然涉嫌接纳未成年人。曾都区新动力网咖接纳未成年人2名以上，曾都区何店镇英雄联盟网吧接纳1名未成年人，广水市杨寨镇红蜘蛛网吧接纳未成年人2名。 二是部分地方经营场所证照及各类警示标示的悬挂仍存在不规范现象。随县佳佳网吧、飞翔网吧、流星雨网吧没有悬挂《网络文化经营许可证》；广水市时尚网吧悬挂的《网络文化经营许可证》为复印件；曾都区新动力网咖、嘉华网吧、英雄联盟网吧没有按规定悬挂《网络文化经营许可证》，曾都区新动力网咖、新星园网吧未悬挂未成年人禁入标志。 三是登记制度和监管软件的安装不健全。广水市畅想网吧未实名登记2人、宏星网吧未实名登记11人、红蜘蛛网吧未实名登记8人、文涛网吧未实名登记2人。曾都区新动力网咖7人实名登记不相符，英雄联盟网吧登记制度不健全。随县佳佳等2家网吧、广水市畅想等8家网吧、曾都区乔吧网咖等5家网吧“文网卫士”均未运营。 四是网吧消费者吸烟现象较为普遍。尤其是市直超时空网咖、战神网吧、穿越网吧，场所内烟雾缭绕、空气污浊，安全隐患问题较为突出。 二、整改意见 一是高度重视，立即安排部署。各地文体新广局、文化市场综合执法机构要充分认识开展履职尽责文化市场执法督办暗访的重要意义，督办暗访是对履职尽责的有力推动，督办暗访是对各文化市场给经营单位的全面体检，督办暗访是对各级执法单位的一场大考。切实增强查找问题工作的责任感和紧迫感，对文化市场尤其是网吧市场进行一次全面、深入、系统地梳理和排查，确保不留死角、不留空白、不留盲点，全面覆盖。 二是强化明察暗访，严肃责任追究。县、市、区局主要负责人，执法机构负责人要躬耕不辍地种好“责任田”，毫不退缩地坚守好“主阵地”，对有职不履行，履职不尽责，甚至失职的，坚决依法依规“开刀问斩”。 三是完成上网服务场所技术监管软件升级安装工作。各地要进一步加强对辖区内监管软件升级安装的督导工作，组织专人巡查场所内监管软件的安装运行情况，确保监管软件升级安装覆盖率。对擅自卸载监管软件的场所要依法进行处罚，全面规范互联网上网服务营业场所的经营行为。 市局履职尽责文化市场督导组将对全市文化市场管理情况进行明查暗访常态化并不定期组织交叉执法。检查结果在全市进行通报，对情况特别严重的，必要时将抄送当地党委政府。对文化市场监管工作不到位、查处文化市场违规经营行为不力、造成恶劣社会影响的地区，坚决追究有关领导和相关责任人的责任。 各地各单位5月22日前将《全市文化市场暗访检查记录表》（附后）所列违法违规经营单位查处整改情况书面报市文体新广局履职尽责领导小组办公室。 附件：全市文化市场暗访检查记录表
随州市文化体育新闻出版广电局 2017年5月14日
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