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勇当随州创建经济转型升级和创新驱动示范城市排头兵

2017-5-23 14:51| 发布者: 隋意 |来自: 随州日报
中共随州市曾都区委 随州市曾都区人民政府
  今年以来,曾都区委、区政府坚决贯彻市委、市政府决策部署,认真践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,统筹做好改革发展稳定和党的建设各项工作,撸起袖子加油干,开足马力向前冲,经济社会发展继续保持强劲势头。

坚持工业强区 振兴实体经济
  曾都靠实体经济起家,也必须靠实体经济走向未来。我们坚定不移实施“工业强区”主战略,以实体经济挺起加快发展的“脊梁”。
  千方百计稳增长。我们把稳增长作为经济工作的首要任务,既努力做大经济总量,又着力提升发展质量。一季度,主要经济指标在全市领跑。全区完成规模以上工业增加值19.5亿元,同比增长8.6%,增幅全市第一;固定资产投资40.7亿元,同比增长15.4%,增幅全市第一;社会消费品零售总额38亿元,同比增长9.7%;地方公共财政预算收入完成2.57亿元,占年度目标任务的27.6%;外贸出口逆势上扬,完成出口6100万美元,同比增长25.4%,增幅全市第一,顺利实现了“开门红”。元至4月,全区预计完成地区生产总值133亿元,同比增长8.1%;规模以上工业增加值30.5亿元,同比增长8.7%;固定资产投资59亿元,同比增长16%;地方公共财政预算收入3.45亿元,同比增长1.6%;社会消费品零售总额47亿元,同比增长9.7%,继续保持良好态势。
  全力以赴抓招商。我们把招商引资作为“一号工程”、“一把手”工程,突出资本招商、以商招商、产业招商,主要领导带头“走出去”,先后赴上海、深圳、江苏等地开展招商活动,在全区掀起了大招商、招大商的热潮。元至4月,全区引进亿元以上项目19个,引进内联资金82亿元,实际利用内联资金22.7亿元。另外,投资8.6亿元的常青机械汽车车身冲压件、投资2亿元的华昶新能源科技园等项目已达成意向性协议,近期即将签约。
  快马加鞭建项目。我们把项目建设作为振兴发展的“定海神针”,一切围绕项目转,一切围绕项目干,全力推动重大工程、重点项目早落地、早建成、早投产。今年,全区实施5000万元以上项目63个,亿元以上项目47个,计划总投资195亿元。为加快项目建设,我们以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,坚定不移推进“周六现场办公”机制。每周六,区委、区政府主要领导带领相关部门负责人,赴企业现场办公、集中会诊,带头破解项目建设“长征”,推进项目建设驶入“快车道”。在“周六现场办公”机制的引领下,曾都项目建设之“火”越烧越旺,金银丰食品、程力专汽、圣明药业、东合汽车等33个重点项目已经动工,其余项目正在有序推进。
  坚定不移促转型。当好全市创建“经济转型升级和创新驱动示范城市”的排头兵,是我们的责任和追求。我们一手抓传统产业改造升级,以重汽华威高端精密设备、三环铸造自动化打磨线等为代表的高端生产线相继投入生产,传统产业核心竞争力明显提升;一手抓新兴产业培育壮大,以泰晶科技晶体振荡器、金龙纳米材料、恒天新能源汽车等为代表的新技术、新业态、新产业、新模式不断涌现,为经济发展注入强大的新动能。

坚持城乡一体 建设魅力曾都
  城乡一体是曾都发展所需、潜力所在、群众所盼,我们进一步强化“市区一体”理念,做到规划一张图、建设一盘棋、管理一张网,让城镇更宜居、乡村更美丽。
  全力助推城市建设。全区实施城镇重点工程建设45项,估算总投资64亿元,今年计划总投资34亿元。市政府安排22项城市建设重点项目在主城区实施,我们靠前服务、积极作为,主动承担征地拆迁工作任务,为工程建设扫清障碍,以实际行动诠释“市区一体”,以良好成效彰显曾都担当。目前,清河东路首战告捷,两水街包装改造寻根节前可以完工,明珠东路、汉东东路、城北污水处理厂等工程进展顺利。坚持市区一体、共同发力,扎实开展环境卫生整治“雷霆行动”,大街小巷面貌焕然一新,得到社会各界的充分肯定。
  着力建设特色小镇。大力推进洛阳特色小镇、何店高铁小镇、府河全国重点镇和万店工业大镇建设,进一步彰显城镇特色、提升城镇品位。投入600万元支持各镇域工业园建设,引导各地立足区位优势、资源禀赋和产业基础,实现差异化发展,打造“一镇一品”,形成多点支撑、多元带动、多极发展新格局。
  强力打造美丽乡村。绿水青山就是金山银山,就是老百姓的“幸福靠山”。我们认真贯彻五大发展理念,坚持绿色发展、生态优先,在全区掀起“绿色革命”。高起点、高标准建设以“南郊、北郊两个城乡结合部片区,何店-洛阳-府河生态走廊、万店十里画廊”为主要内容的“两大片、两条线”,打造引领全市城乡一体化建设的亮点工程、富民工程。目前,“两大片、两条线”绿化70公里,栽植高规格银杏、栾树等行道树3万余株,千年银杏谷景区、212省道沿线处处皆景、步步入画,“美丽曾都”建设迈出新步伐。深入开展“洁美家园”“农村生活垃圾治理”大行动,人居环境进一步改善,9个村被评为省级“宜居村庄”。

坚持改革创新 集聚发展动能
  我们把改革创新作为工作的动力和源泉,全方位推进和完善各领域、各层面的改革创新,为经济社会发展赢得先机、营造优势。
  深化供给侧改革。狠抓供给侧结构性改革“十大工程”,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化现有生产要素配置和组合,增强经济内生动力,着力减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。大力培育龙头企业、培植拳头产品、培优精品名牌,目前全区有4个拳头产品在细分市场占有率全国第一。
  深化放管服改革。深化简政放权,积极推进注册登记便利化,降低市场主体准入“门槛”,一季度全区新增市场主体356户,平均每天诞生4个小老板。全面推进并联审批、容缺审批,扎实推进中小企业服务中心建设,全面缩短审批时限,消除“隐形程序”,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。
  深化投融资改革。大胆创新投融资模式,降低投资准入门槛,以城北污水处理厂为突破口,全面推行PPP模式,有效撬动社会投资。不断扩宽融资渠道,充分发挥区城投公司的融资平台作用,整合区内资源,将政府掌控的公益资产、土地资产等注入区城投公司,增强公司经济实力,提高其资本运作能力,今年区城投公司企业债发行有望突破10亿元。

坚持底线思维 确保社会稳定
  我们切实肩负“促一方发展、保一方平安”的职责,多措并举,多管齐下,努力让发展更有温度,让幸福更有质感。
  坚守绿色底线。发展绿色产业,坚决不上高污染、高耗能、高耗水项目,坚持走特色发展、创新发展之路。建设绿色生态,在绿色发展中多做加法,大力开展“绿满曾都”大行动,全区森林覆盖率达40%;坚决抓好中央环保督查反馈问题整改,全面推行河长制,让曾都大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好。倡导绿色生活,禁鞭、“创卫”已成为市民的生活常态。
  坚守民生底线。把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点,努力让人民群众更多地享受改革发展成果。在财政预算普遍削减的情况下,对教育医疗、就业养老等普惠性、基础性、兜底性民生投入只增不减。扎实推进脱贫攻坚“春季攻势”,全面落实易地扶贫搬迁任务,因地制宜做好光伏扶贫、特色产业扶贫,坚决完成年度脱贫计划。
  坚守安全底线。把安全作为最大的民生,由区“四大家”领导带队,全面组织安全生产、食品药品安全大检查,统筹抓好防汛抗旱工作,做到情况完全掌握、隐患及时排查、问责坚决有力,全区安全形势稳定可控。
  坚守稳定底线。把稳定作为“第一责任”,不断创新社会治理方式,扎实开展“平安曾都”“法治曾都”建设。曾都历史遗留问题多,我们逐案明确包案领导,强力推进信访积案化解攻坚。安排区“四大家”领导到信访接待大厅公开接访,对重点人逐人落实包保责任,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

坚持品牌引领 激发党建活力
  我们把党建作为第一政绩,工程式推进、项目化管理、清单制落实,打造曾都党建品牌,推动全面从严治党向纵深发展。重点实施“五大工程”。
  围绕理论武装,实施“补钙”工程。扎实抓好区委中心组学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合第十八个党风廉政建设宣教月活动主题,掀起学习贯彻六中全会精神热潮。
  围绕监管从严,实施“治吏”工程。加强各级领导班子和干部队伍建设,严格教育、严格管理、严格监督,强化履职尽责,树立“实干、实绩、发展”的鲜明导向。
  围绕全域提升,实施“强基”工程。大力开展“整体推进、全域提升”计划,以“双提双健”“三民”工程为抓手,打造坚强战斗堡垒,提升群众幸福感和满意度。
  围绕担当实干,实施“提神”工程。聚焦精神不振、能力不足、守纪不严、效率不高、作风不实、担当不够、执法不公、为政不廉等突出问题,大力开展作风能力提升工程,真正让干将良将扬眉吐气,让庸官混官混不下去。
  围绕正风肃纪,实施“净化”工程。认真落实中央八项规定精神,始终保持惩治腐败的高压态势。发挥巡察利剑作用,推进全面从严治党向基层延伸,净化政治生态。
  下一阶段,要围绕“在全市当好标杆、在全省争先进位”的总要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持五大发展理念,统筹做好改革发展稳定和党的建设各项工作,以优异成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。重点在“一讲一抓两保三落实”上下功夫。
  一讲就是旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的而不是抽象的,是全面的而不是局部的,是行动的而不是口头的。要做到思想上必须清醒坚定,行动上必须坚决有力,工作上必须勇于担当,自律上必须特别严格。
  一抓就是狠抓扩大有效投资。有效投资是稳增长的“定海神针”,通过扩大有效投资、加快项目建设做大总量、做优增量、做活存量。围绕“实”字做文章,抓实项目谋划,抓实招商引资,抓实项目推进,抓实服务保障。
  两保就是保稳定和保目标。稳定是发展的基石。今年是政治之年、大事之年、关键之年。要坚持底线思维,坚持“稳定压倒一切”,做到突出政治安全,突出信访维稳,突出安全生产,突出民生改善。保目标就是经济发展目标经人大讨论通过,是法定数字、法定职责、法定要求,必须坚定信心不动摇、咬定目标不放松,时刻全力以赴、坚决完成任务。做到聚焦年度目标抓进度,聚焦项目建设增后劲,聚焦创新驱动促转型,聚焦消费出口活商贸,聚焦财税增收壮实力。
  三落实就是落实脱贫攻坚任务,落实城镇重点项目,落实全面从严治党。
  完成以上任务,需要撸起袖子加油干,开足马力向前冲。做到强化问题导向,强化以上率下,强化齐抓共管,强化检查督办,强化问责倒逼。

主管:中共随州市委宣传部 主办:随州日报社

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