随州网讯 本报记者 张 清 通讯员 高教荣 今年以来，面对经济下行压力，广水市着力优化服务，千方百计帮企业降成本、减负荷、闯市场，稳定了实体经济，加速了创业创新，市场主体活力不断释放。元至10月，该市完成规模工业总产值350.2亿元，同比增长12.4%；实现增加值88.2亿元，同比增长9.5%，正向全年目标任务发起最后的冲刺。 不遗余力助企业闯市场 11月16日，湖北省风机厂有限公司车间内，工人们正操作新引进的自动化数控机床等设备，生产市场畅销的高端压缩机及新型地铁风机。近几年，该公司生产的地铁风机成功进入武汉地铁市场，并挺进郑州、成都、贵阳市场，仅此一项，可增加产值5000万元以上。在传统风机企业生意清淡的背景下，该公司却逆势上扬，抢占鳌头。 广水是“中国风机名城”，风机制造是该市传统主导支柱产业。“目前，整个行业正加速洗牌，谁掌握了结构调整的主动，谁就能在供给侧改革中赢得主动。新型地铁风机的诞生及打开市场，离不开市政府和相关部门的大力支持和帮助。”湖北省风机厂有限公司董事长熊俊杰深有感触地说。 近几年，武汉城市建设突飞猛进，交通发展日新月异，地铁线路纷纷上马，由此导致地铁风机需求增加。看准这一点，广水市政府积极帮助企业联系高校和科研院所，研发出节能、高效和高质量的新型地铁风机产品，争取让“本省产”纳入武汉地铁集团优先采购，并依托“广告效应”成功打开了省外市场。 受此启发，广水市在今年的“万名干部进万企”活动中，明确提出本市政府性投资项目、机关事业单位采购、重点建设项目在同质同价前提下，优先采购本土企业产品，促进本地产品优先在“市内循环”，首批推出了7家企业的11种产品，包括防水材料、市政管道、环卫产品、太阳能光伏组件等。 “市内循环”只是第一步。该市还积极引导推动市内企业相互配套，降低物流采购成本。充分利用广水被纳入全国第二批农村电商综合示范市的优势和机遇，高标准建成市级电商运营中心、电商产业园区，帮助企业运用物联网、电商平台及大数据打开销售市场，分析、调整产业和产品结构，引领三次产业融合发展。 尽心竭力帮企业减负荷 广水企业大多是中小民营企业，在供给侧结构性调整的大环境下，劳动力成本不断上涨，企业缴纳 “五险一金”负担等越来越重。今年5月1日起，该市降低了企业基本养老保险单位缴费比例和失业保险缴费费率，至10月底共减征基本养老保险企业保费162万元，减征失业保险费140余万元。 为稳定就业岗位，稳定企业职工队伍，该市大力宣传稳岗补贴政策，对初步审核符合条件的14家企业，预计发放稳岗补贴资金近百万元。 创新是企业应对经济下行的法宝。该市大力促进产学研合作体系建设，设立科技研发专项基金及新成果转化基金，重奖创新型企业，引进高端人才助力企业自主创新和转化应用新科技、新成果，培育发展新动能。目前，该市高新技术企业发展到20家，省级创新平台发展到9家，建院士专家工作站6家，为企业转型提升提供了强劲支撑。 激活市场主体创业热情，以创业带动就业。通过免费培训、专家指导、提供小额担保贴息贷款等方式，为初创业企业和个人踏上成功之路“添柴加薪”。该市三个相关部门集体办公，让创业企业和个人省去来回往返奔波之苦，共发放小额担保贷款93笔970万元。 如何从制度上顶层设计为企业减负让利，让企业持久安心享受各项优惠政策？该市对所有行政事业性收费部门及其收费项目进行清理归并，出台收费清单，向全社会公示，接受监督。针对与民生息息相关的行业领域，该市核定59家规模企业环卫费基数，为企业减负19万元；对互联网企业用电给予支持，降低大工业和一般工商业用电价格；降低液化气价格，为用气企业及市民减负5万元。市帮办服务中心严格涉企收费审核备案制度，管住部门伸向企业的手。今年以来，已驳回两个部门擅自提高收费标准的申请，制止一部门违规收费行为。 拼尽腕力为企业转职能 一个地方的政务服务水平，事关实体经济兴衰成败。广水着力强化 “三大服务”，狠抓政府职能和干部作风转变，开展了全方位的简政放权、优化服务的“自我革命”。 优化审批服务。坚持顶层设计，推进行政审批“三集中、三到位”，再取消行政审批事项11项，清理后置审批事项213项。全面实施“营改增”，推进国地税联合办税试点，初步实现“一窗通办”。深入开展政务中心服务规范化、便民服务标准化、政务服务信息化“三大建设”，建立网上并联审批机制。大力推动政府职能转变，清理红顶中介。 深化“双百”服务。继续深入开展“百名干部服务百家企业”活动，对口服务干部全程保姆式服务企业办证、征地、建设、融资，及时解决企业落户、投产、闯市场中出现的困难和问题，以此作为干部考核的重要依据。实行“一企一策”、重大项目“直通车”服务，召开现场办公会20多场，协调解决征地、企业周边环境等突出问题。建立招工激励机制，帮助企业招工3000多人。 便捷融资服务。引进新型金融机构，激发“鲶鱼效应”，缓解融资难。近年来，先后引进合信金融、湖北银行、楚农商村镇银行、长江证券落户广水开展形式多样的金融业务；积极与湖北担保集团、国开行合作，扩大担保融资和债券融资规模；合理调度县域经济发展资金，推动股权出质融资，鼓励企业到资本市场直接融资，先后帮助27家企业股权出质融资2亿元，在新三板、新四板挂牌企业达到4家。
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