随州网讯 记者冯家园报道：9月19日，省人大常委会副主任王建鸣率领立法调研组来随，就 《湖北省未成年人预防犯罪条例 （草稿二审稿）》 （以下简称 《条例》）开展立法调研。调研组听取了随州市政府、相关部门、学校、家长代表的意见和建议。
市人大常委会党组书记、常务副主任谭志勇，省人大常委会法制委员会副主任栾丽娜，市人大常委会副主任刘自新等参加活动，市委常委、统战部长、副市长冯茂东汇报了我市预防未成年人犯罪工作情况。
据悉，我市通过强化教育引导、开展专项整治、加强服务维权、注重协调联动、推进社会参与等措施，预防青少年犯罪工作取得实效，在省综治委预防青少年违法犯罪考核中连续5年位居前列。据市中级人民法院统计，全市近五年未成年人犯罪率不断下降，从2011年的8%降至2015年的1.67%。参加座谈的代表从家庭、学校、社会、政府责任，机制建立，处罚标准等方面提出了建议。
王建鸣指出，预防未成年人犯罪工作是关心下一代青少年健康成长的基础性工程，具有重要意义。《条例》要将预防二字贯穿始终，家庭、学校、社会、政府等各个层面要提升预防的理念，建立全方位立体化的未成年人犯罪预防体系。要强化家庭、学校、社会、政府等责任，加强网吧、出版物等运行实体的监管，提升《条例》实用性。要加强执法体系建设，尤其是联动机制、联动职责上要更加明确，让各个责任主体不失位。要加强社会组织的培育，加大宣传教育进社区、进基层，使预防未成年人犯罪形成日常性的教育体系，促使预防教育下沉、接地气，形成共抓共管的局面。
王建鸣提出，随州的专题调研，对《条例》进一步修改完善非常有意义，随州的经验也可以吸纳到 《条例》中。代表们的意见针对性很强，具有深度、广度，调研组将认真吸纳大家的意见，进一步思考、完善，织密一张预防未成年人犯罪的网络，促使未成年人健康成长。
谭志勇提出，省人大常委会的立法调研，是随州市人大学习的良好机会，对今后立法工作有很好的启发。随州市人大常委会将继续抓好立法工作，抓好相关法律、法规落实工作。《条例》具有很强的针对性、操作性，需要在家庭、学校、社会、政府等方面责任上进一步细化落实，进一步明晰教育、管理、服务等方面工作，加以充实和完善，更好地预防未成年人犯罪。
